更新时间：2025年11月09日
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K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发|上戸彩|图书情报事业的社会效益与经

　　在当今社会科学发展中ღღ★★，国家可持续发展不仅依赖于物质资源和精神环境ღღ★★。而且愈来愈依赖知识创新和社会信息资源的深层开发与利用ღღ★★。一方面ღღ★★，物质资源的稀缺和大规模的消耗ღღ★★，给人类提出了如何才能优化资源配置ღღ★★、促进资源流通ღღ★★、提高资源利用率的问题ღღ★★；另一方面ღღ★★，以对知识创新的依托的研究开发ღღ★★，已成为社会科学发展的要素上戸彩ღღ★★。在新的环境下ღღ★★，以知识信息的开发马德里竞技俱乐部全球赞助伙伴ღღ★★，ღღ★★、组织和服务为内容的图书情报事业ღღ★★，其公共性ღღ★★、科学性ღღ★★、社会性以及在促进国家科技进步ღღ★★、繁荣经济和文化方面所起的关键作用ღღ★★，决定了它在国家可持续发展战略中的重要地位ღღ★★。但是ღღ★★，在市场经济条件下ღღ★★，基于多级分层管理体制下的图书情报事业机构在管理和业务组织中ღღ★★，不仅依赖政府及其他行政部门ღღ★★，而且有自身和发展空间ღღ★★。而对社会化的服务要求ღღ★★，以往那种僵化的管理方法和手段已不再适用ღღ★★，许多服务机构开始引进市场化管理机制上戸彩ღღ★★、建立科学的管理制度ღღ★★，从而提高整个机构的运转效率上戸彩ღღ★★、拓展信息服务内容ღღ★★，以满足人们对市场的信息要求ღღ★★，真正发挥公益性服务机构在国民经济中的重要作用ღღ★★。

　　在图书情报事业发展中ღღ★★，国家在资金投入ღღ★★、政策制定ღღ★★、人员安排K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发ღღ★★、组织调控等诸多方面发挥重要作用K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发ღღ★★，导致许多服务机构过分依赖政府ღღ★★，认为自己是非经济部门ღღ★★，效益的分析及评价根本不必要ღღ★★。事实上ღღ★★，非营利机构尽管其产出所带来的货币形式的收入是不可见的ღღ★★，但它都以其他形式表现出来ღღ★★，即以直接的社会效益ღღ★★、间接的经济效益为表现形式ღღ★★。

　　作为公益事业性信息服务的图书情报事业效益ღღ★★，按其涉及的领域划分为经济效益和社会效益两个方面ღღ★★。社会效益是提高公益性信息服务活动对社会发展的积极作用或有益的效果ღღ★★，它包括经济ღღ★★、政治K8凯发旗舰ღღ★★！ღღ★★、思想K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发K8凯发·引领业界(中国)天生赢家·一触即发ღღ★★！ღღ★★、文化等方面的综合效益ღღ★★。社会效益作用于3个效益ღღ★★，体现为有助于知识的传播及整体国民素质的提高ღღ★★、国家信息化指数的增长及社会信息化过程的加快ღღ★★、科技进步ღღ★★、综合国力的增强等ღღ★★。对企事业单位的社会效益表现为消除决策行为的不确定性ღღ★★、提高管理水平K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发ღღ★★、开发新技术ღღ★★、提高劳动生产率及信息化水平等ღღ★★。对个人的社会效益表现为知识的增加及素质的提高ღღ★★、生活质量的改善ღღ★★、工作效率提高等K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发ღღ★★，ღღ★★。

　　经济效益没有一个很统一的定义ღღ★★，在这里我们理解为图书情报在服务过程中被利用后由用户创造的经济效益ღღ★★，实为图书情报的间接效益ღღ★★。它具体表现为ღღ★★：用户获得信息后用于专利发明ღღ★★、成本节省ღღ★★、产量增加ღღ★★、开发新产品及国民生产总值提高ღღ★★、国民收入增加等ღღ★★。因此ღღ★★，可以说ღღ★★，图书情报的经济效益等同于信息产品和服务的效用ღღ★★，它取决于信息产品和服务的使用价值及其用户利用能力及素质水平ღღ★★。由此看来ღღ★★，社会效益与经济效益的关系是统一的ღღ★★，社会效益好ღღ★★，其产生的经济效益也好ღღ★★，反之社会效益差ღღ★★，经济效益也好不到哪儿去ღღ★★。情报信息服务中社会与经济效益上两者的关系存在特殊性ღღ★★，其表现为经济效益必须以社会效益的存在为前提ღღ★★，只有在社会效益实现的同时ღღ★★，经济效益的实现才具有可衡量性ღღ★★。

　　情报信息服务的社会效益与经济效益既有产业化信息服务相同的地方ღღ★★，又在某些方面有别于它们ღღ★★。图书情报服务机构的产品及服务不是商品上戸彩ღღ★★，不能在市场上交换上戸彩ღღ★★，因此不存在价值量的计算ღღ★★，而使用价值的测定很有必要ღღ★★。其效益的测定实际上是在基于使用价值的基础上形成的信息效用的测定ღღ★★。产业信息服务的效益则是信息商品在市场交换中产生的价值的基础上形成的ღღ★★，是产业信息服务机构所获得的实际经济收入ღღ★★，其他方面二者几乎是相同的ღღ★★。

　　图书情报服务不同于物质商品效益的特点ღღ★★，决定了其效益评估方法的特殊性ღღ★★，无论是经济效益还是社会效益ღღ★★，量化过程都有一定困难ღღ★★。下面就一些适应公共服务的定性评价方法作一说明ღღ★★。

　　一般情况下ღღ★★，由于公共情报服务的产出值很难确定ღღ★★，人们采用成本代替法来确定其产出ღღ★★，如度量教育的产出ღღ★★，采用的是教师工资及使用的设备成本ღღ★★，而不是学生获得知识后创造的价值ღღ★★；度量交通ღღ★★、通信的产出ღღ★★，是用支出的交通ღღ★★、通信费用ღღ★★，而不是人们使用交通ღღ★★、通信工具以后带来的真正利益ღღ★★。同理ღღ★★，图书情报服务的产出效益也可以采用该方法ღღ★★。实际上这是一种社会公益性服务平均效益衡量的方法ღღ★★，但这种方法存在一定的偏差ღღ★★，它忽略了不同的公益性信息服务机构的工作效率ღღ★★，在投入同样成本的情况下ღღ★★，明显存在着效益不同的事实ღღ★★。

　　费用效益分析是从经济整体角度出发ღღ★★，通过对公共项目的费用与效益进行划分ღღ★★、量化和对比等步骤来计算评价指标上戸彩上戸彩ღღ★★，以确定公共项目对国民经济的净贡献的一种经济评价方法ღღ★★。

　　费用效益分析的基本程序包括K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发ღღ★★，估计信息产品的生产及服务所需要的全部费用ღღ★★，估计其产出的直接和间接效益ღღ★★；计算费用与效益现值ღღ★★，决定评估项目是否通过费用效益检验ღღ★★。

　　图书情报事业效益管理在于坚持社会效益与经济效益的统一上戸彩ღღ★★，从而保证在战略上实现社会效益与经济效益的同步增长ღღ★★。鉴于效益管理的社会性和经济性kaifaღღ★★，ღღ★★，我们在效益战略的实施中ღღ★★，应从定量角度加以分析ღღ★★，以求最佳的事业投入产出效果ღღ★★。